環(huán)境部：環(huán)境違法行政拘留情形，未環(huán)評3種，未取排污證的3種、違法排污14種

為了更好的貫徹執(zhí)行新環(huán)境法的第六十三條，通俗地說就是如何讓第六十三條更具可操作性，日前，公安部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定了《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，這個辦法更讓以身試法的人，明白了哪些嚴重環(huán)境違法行為，會被行政拘留。
一、未環(huán)評的三種情形
《環(huán)境保護法》第六十三條第一款規(guī)定的建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的行為，包括以下三種情形：
1、送達責令停止建設(shè)決定書后，再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在建設(shè)的；
2、現(xiàn)場檢查時雖未建設(shè)，但有證據(jù)證明在責令停止建設(shè)期間仍在建設(shè)的；
3、被責令停止建設(shè)后，拒絕、阻擾環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門核查的。

二、未取排污許可證的三種情形
《環(huán)境保護法》第六十三條第二款規(guī)定的違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的行為，包括以下三種情形：
1、送達責令停止排污決定書后，再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在排污的；
2、現(xiàn)場檢查雖未發(fā)現(xiàn)當場排污，但有證據(jù)證明在被責令停止排污期間有過排污事實的；
3、被責令停止排污后，拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他具有環(huán)境保護管理職責的部門核查的。
三、違法排污數(shù)種情形
《環(huán)境保護法》第六十三條第三款規(guī)定的通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物：
1、暗管
是指通過隱蔽的方式達到規(guī)避監(jiān)管目的而設(shè)置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的臨時排污管道；
2、滲井、滲坑
是指是指無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等；
3、灌注
是指通過高壓深井向地下排放污染物。
《環(huán)境保護法》第六十三條第三款規(guī)定，還包括通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的手工及自動監(jiān)測儀器設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括以下四種情形：
1、違反國家規(guī)定，對污染源監(jiān)控系統(tǒng)進行刪除、修改、增加、干擾，或者對污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加，造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；
2、破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風機、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的，以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線，破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的；
3、稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
4、其他致使監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施不能正常運行的情形。
另外第六十三條第三款還規(guī)定，通過不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下七種情形：
1、將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的；
2、非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的；
3、將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的；
4、產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運行污染物處理設(shè)施的；
5、操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；
6、物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；
7、不正常運行污染防治設(shè)施的情形。
四、用農(nóng)藥的三種情形
《環(huán)境保護法》第六十三條第四款規(guī)定的生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的行為，包括以下三種情形：
1、責令改正文書后再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)、使用的；
2、當理由不及時完成責令改正文書規(guī)定的改正要求的；
3、責令改正文書后，拒絕、阻撓環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等主管部門核查的。
小貼士
1、何為國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥？

法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥。

2、何為行政拘留？
行政拘留是指法定的行政機關(guān)（專指公安機關(guān)）依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。

行政拘留裁決權(quán)屬于縣級以上公安機關(guān)；期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過15日。
來源于京環(huán)之聲新媒體部
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