關(guān)于《廢棄資源加工工業(yè)排污許可證技術(shù)規(guī)范》十五問

為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范  廢棄資源加工工業(yè)》，下面收集了15個常見問題。
一、納入排污許可管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位包括哪些類型？
主要包括以廢棄電器電子產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料、廢礦物油、廢船、廢輪胎（含廢橡膠）及其他廢棄資源為原料加工獲取金屬或非金屬材料的排污單位。其中，其他廢棄資源的加工方式僅限于清洗、破碎、分選等物理加工方式。
其他利用廢棄資源生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的排污單位，適用于相應行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。如，再生銅、再生鋁、再生鉛（包含廢鉛蓄電池）、再生鋅排污單位，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)—再生金屬》（HJ 863.4）；廢紙加工工業(yè)排污單位，適用于《造紙行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》；廢棄資源加工制造建筑材料排污單位，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》（HJ 954）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水泥工業(yè)》（HJ 847）。
本標準不適用于固體廢物和危險廢物處置設施排放的大氣污染物、水污染物的排污許可管理。本標準未作出規(guī)定但排放大氣污染物、水污染物或國家規(guī)定的有毒有害污染物的廢棄資源加工工業(yè)排污單位其他產(chǎn)污設施或排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942）執(zhí)行。
二、廢棄資源加工工業(yè)排污單位的鍋爐排放口適用于哪些技術(shù)規(guī)范？
在廢棄資源加工工業(yè)排污單位中，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）的產(chǎn)污設施或排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》（HJ 953）。
三、廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢氣、廢水污染控制項目按照哪個排放標準來確定？
在廢棄資源加工工業(yè)排污單位中，廢電池熱解大氣污染物按照《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB 9078）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）確定；廢電機熱解大氣污染物按照《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）確定；廢輪胎熱裂解大氣污染物按照《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31571）確定；惡臭污染物按照《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）確定；其他大氣污染物按照《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）確定。廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢水污染物按照《污水綜合排放標準》（GB 8978）確定。地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。
四、哪些廢棄資源加工工業(yè)排污單位應實施排污許可重點管理？
按照即將發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，納入重點排污單位的廢棄資源加工工業(yè)排污單位應實施重點管理。
五、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位主要排放口如何識別？
納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點管理的廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠工藝中解交聯(lián)、捏煉、精煉環(huán)節(jié)或常壓連續(xù)再生環(huán)節(jié)的廢氣處理設施排放口以及廢輪胎熱裂解工藝中熱裂解及加熱裝置廢氣處理設施排放口為主要排放口，其他為一般排放口。
納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點管理的排污單位的廢水總排口、車間或生產(chǎn)設施排放口為主要排放口，其他為一般排放口。
六、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢氣主要排放口許可哪些主要內(nèi)容？
主要許可主要排放口排放的污染物排放濃度（速率）和主要污染物的排放量。
廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠工藝中解交聯(lián)、捏煉、精煉環(huán)節(jié)或常壓連續(xù)再生環(huán)節(jié)的廢氣處理設施排放口需要許可顆粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、硫化氫的排放濃度（速率），同時還要許可顆粒物、非甲烷總烴的排放量；廢輪胎熱裂解工藝中熱裂解及加熱裝置廢氣處理設施排放口需要許可顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、二噁英、硫化氫的排放濃度（速率），同時許可顆粒物、非甲烷總烴、二氧化硫、氮氧化物的排放量。
七、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢水主要排放口許可哪些主要內(nèi)容？
主要許可主要排放口排放的污染物排放濃度和主要污染物的排放量。
廢電池加工排污單位萃取車間廢水處理設施排放口主要許可總銅、總錳、總鎳、總鈷、總鋅的排放濃度，同時許可總鎳的排放量；廢水總排放口主要許可化學需氧量、懸浮物、氨氮、總銅、總錳、總鈷、總鋅、氟化物、五日生化需氧量、總磷排放濃度，同時許可化學需氧量、氨氮的排放量。
實施重點管理的廢塑料加工工業(yè)排污單位的廢水總排放口主要許可懸浮物、化學需氧量、石油類、氨氮、五日生化需氧量、總磷排放濃度，同時許可化學需氧量、氨氮的排放量。
八、廢棄資源加工工業(yè)排污單位許可排放限值包括哪些？
廢棄資源加工工業(yè)排污單位許可排放限值包括許可排放濃度限值和許可排放量限值，許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。主要排放口的廢氣許可排放濃度和排放量，一般排放口和無組織的廢氣不許可排放量，僅許可排放濃度。
主要排放口的廢水許可排放濃度和排放量，一般排放口僅許可排放濃度。單獨排入市政污水處理廠的生活污水僅說明排放去向，不許可濃度和排放量。
九、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位應開展哪些項目的自動監(jiān)測？
廢輪胎解交聯(lián)、捏煉、精煉、常壓連續(xù)再生排放口的顆粒物應安裝自動監(jiān)測設備；廢輪胎熱裂解排放口的顆粒物、氮氧化物、二氧化硫應安裝自動監(jiān)測設備。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設備監(jiān)測，無法開展自動監(jiān)測的，應采用手工監(jiān)測。
廢電池、廢塑料加工工業(yè)排污單位生產(chǎn)廢水總排放口應安裝流量、pH值、化學需氧量、氨氮自動監(jiān)測設備。鼓勵其他廢水排放口及污染物采用自動監(jiān)測設備監(jiān)測，無法開展自動監(jiān)測的，應采用手工監(jiān)測。
十、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位環(huán)境管理臺賬記錄哪些內(nèi)容？記錄保存形式？
實行重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位臺賬記錄內(nèi)容包括：排污單位基本信息、生產(chǎn)設施運行管理信息、污染防治設施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息及其他環(huán)境管理信息等，排污單位基本信息按年記錄，其他信息記錄頻次一般按日或批次記錄，非正常工況按照工況期記錄。
環(huán)境管理臺賬應當按照電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種記錄形式同步管理。
十一、實施簡化管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位的環(huán)境管理臺賬應記錄哪些內(nèi)容？
主要記錄基本信息和生產(chǎn)及污染防治設施運行管理信息，可按月記錄廢氣無組織污染防治措施管理信息。實行簡化管理的排污單位可按月記錄廢氣無組織污染防治措施管理信息，除此之外其他信息記錄頻次和重點管理單位一樣。
十二、實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位應提交哪些執(zhí)行報告？
實施重點管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位應提交年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理需求，可要求排污單位提交月度執(zhí)行報告，并在排污許可證中明確。
十三、實施簡化管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位提交哪些執(zhí)行報告應報告？
實行簡化管理的廢棄資源加工工業(yè)排污單位應提交年度執(zhí)行報告，主要包括排污單位基本情況、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、結(jié)論等內(nèi)容。
十四、廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢氣排放濃度合規(guī)判定方法有哪些？
廢棄資源加工工業(yè)排污單位廢氣排放濃度合規(guī)判定方法包括執(zhí)法監(jiān)測和排污單位自行監(jiān)測，排污單位自行監(jiān)測包括自動監(jiān)測和手工監(jiān)測。
十五、廢棄資源加工工業(yè)排污單位有組織排放口廢氣污染物排放濃度達標應符合哪些條件？
廢棄資源加工工業(yè)排污單位有組織排放口廢氣污染物排放濃度達標應符合任一小時濃度均值滿足許可排放濃度要求。
來源：生態(tài)環(huán)境部