東莞：優(yōu)化環(huán)評(píng)管理，部分項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)或?qū)嵤┉h(huán)評(píng)告知承諾制

繼續(xù)落實(shí)好生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕56號(hào)）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施>的通知》（粵環(huán)函〔2020〕58號(hào)）有關(guān)疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障政策和要求。對(duì)臨時(shí)性的上述三類建設(shè)項(xiàng)目（包括臨時(shí)性建設(shè)使用、臨時(shí)性改擴(kuò)建或轉(zhuǎn)產(chǎn)等），可以豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)；對(duì)疫情結(jié)束后仍需使用的，可以實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“告知承諾制”，或先開工后補(bǔ)辦手續(xù)。

加強(qiáng)環(huán)評(píng)與排污許可制銜接，將《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）中關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》實(shí)施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè)，以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)，不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)、物流配送業(yè)等10大類30小類行業(yè)的項(xiàng)目納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍（見附件1），豁免環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，不再填報(bào)環(huán)境影響登記表，但不免除建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)列入《名錄》項(xiàng)目的日常監(jiān)管，督促建設(shè)單位在建設(shè)及運(yùn)營過程中遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，要采取切實(shí)有效的防治污染和生態(tài)破壞措施，切實(shí)減輕項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過程中對(duì)環(huán)境的不利影響，確保項(xiàng)目依法合規(guī)，并自覺接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管。清單實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月底，并根據(jù)形勢(shì)需要可適當(dāng)延長。

在實(shí)施《東莞市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制審批操作細(xì)則（試行第二版）》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展試點(diǎn)范圍，將《名錄》中環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等17大類44個(gè)小類行業(yè)的項(xiàng)目納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍（見附件2），開展環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍與《東莞市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制審批操作細(xì)則（試行第二版）》中的適用范圍同時(shí)有效。生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)行時(shí)間原則上截至2021年底，其余項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月底，并根據(jù)形勢(shì)需要可適當(dāng)延長。