這些情況下，環(huán)評(píng)手續(xù)怎么辦？豁免還是重大變動(dòng)重新報(bào)批？

某公司原來(lái)已審批8蒸噸燃柴油鍋爐1臺(tái)，由于訂單減少，產(chǎn)能下降，實(shí)際建設(shè)了1臺(tái)4蒸噸燃柴油鍋爐， 之后由于產(chǎn)能逐步恢復(fù)，該公司再建設(shè)了1臺(tái)4蒸噸燃天然氣鍋爐。即原來(lái)審批的8蒸噸燃柴油鍋爐，改造為1臺(tái)4蒸噸燃油鍋爐，1臺(tái)4蒸噸燃天然氣鍋爐，兩臺(tái)鍋爐總出力為8蒸噸，與環(huán)評(píng)審批的鍋爐總出力相同。

那么，在這種情況下請(qǐng)問(wèn)：1.該公司鍋爐如此改造是否需要重新辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)？還是可以參照《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄》（2020年版）中第三十類其他，第58“改造項(xiàng)目”，如不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量且基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響”，豁免環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理？2.如屬于豁免手續(xù)范圍，那么以上兩臺(tái)鍋爐是否還需要開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，將上述改造情況納入竣工環(huán)保驗(yàn)收管理？

答復(fù)：該公司實(shí)際建設(shè)2臺(tái)4蒸噸鍋爐，總出力與原環(huán)評(píng)批復(fù)相同，還應(yīng)進(jìn)一步分析總體項(xiàng)目用地、污染物產(chǎn)排等變化情況，如用地、污染物排放種類和數(shù)量均不增加，建議按照《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2020年版）》第58項(xiàng)，豁免環(huán)評(píng)手續(xù)辦理。

在《名錄》發(fā)布前已取得環(huán)評(píng)批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，建議按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》相應(yīng)要求執(zhí)行，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中說(shuō)明鍋爐實(shí)際建設(shè)情況及項(xiàng)目用地、污染物產(chǎn)排等變化情況。

是否可以套用“《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”重新報(bào)批該項(xiàng)目，項(xiàng)目性質(zhì)屬于新建項(xiàng)目嗎？還是應(yīng)該按重大變更申報(bào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)？

答復(fù)：經(jīng)了解，現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)年產(chǎn)塑膠件10萬(wàn)套、電子產(chǎn)品30萬(wàn)套、模具10萬(wàn)套、閥門(mén)10萬(wàn)套、五金件20萬(wàn)套，實(shí)際年產(chǎn)塑膠件20萬(wàn)套、電子產(chǎn)品45萬(wàn)套，各產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝不同?，F(xiàn)有項(xiàng)目自2011年投產(chǎn)以來(lái)，未完成環(huán)保驗(yàn)收。該項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模發(fā)生重大變動(dòng)，建議按重大變更項(xiàng)目重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件。

某公司主要生產(chǎn)紙漿模塑生產(chǎn)線設(shè)備，生產(chǎn)工藝流程為：鋁材鋼材開(kāi)料—機(jī)加工—焊接—關(guān)鍵件噴漆—組裝—調(diào)試—出貨。生產(chǎn)線在做好后會(huì)在廠內(nèi)組裝起來(lái)，進(jìn)行空載運(yùn)行調(diào)試，確定部件結(jié)合、電力供應(yīng)和電機(jī)運(yùn)作等無(wú)誤后，分拆運(yùn)往客戶廠區(qū)進(jìn)行組裝負(fù)載測(cè)試，即生產(chǎn)線會(huì)投入紙漿原料，再生產(chǎn)出紙杯、紙碟、杯托等產(chǎn)品，公司工程師則全程出差跟進(jìn)該測(cè)試過(guò)程。

現(xiàn)負(fù)載測(cè)試須在該公司廠區(qū)內(nèi)完成，調(diào)試后會(huì)有部分紙漿原料附著在產(chǎn)品線上，需清洗后方可出貨。因而產(chǎn)生清洗廢水，但水量不多，因?yàn)樵摴疽荒曛荒苌a(chǎn)十余條該類機(jī)組線產(chǎn)品，而工業(yè)園區(qū)有配套的污水處理廠可接收該類廢水。就以上情況想咨詢合適的解決方案。

答復(fù)：經(jīng)了解，該設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，現(xiàn)空載測(cè)試擬改為負(fù)載測(cè)試，新增清洗廢水約7~10噸/年接入園區(qū)污水處理廠處理，新增少量固體廢物，建議將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)便于日常監(jiān)管，并及時(shí)變更排污許可證有關(guān)內(nèi)容。謝謝您的關(guān)注和支持！

某公司由于前期已申請(qǐng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，取得排污許可證。現(xiàn)在由于新增生產(chǎn)工藝，在同一園區(qū)租用相鄰樓棟廠房，購(gòu)買(mǎi)新的設(shè)備。產(chǎn)生廢水集中收集后交由有資質(zhì)的第三方公司回收處理。請(qǐng)問(wèn)這種情況下是否需要做環(huán)評(píng)項(xiàng)目變更。如果需要，需要向哪個(gè)部門(mén)申請(qǐng)，遞交什么材料，多長(zhǎng)時(shí)間能完成變更？

答復(fù)：經(jīng)了解，該企業(yè)位于廣州市增城區(qū)，屬于紡織業(yè)，主要對(duì)斜紋布、薄棉布和絨布等進(jìn)行加工（包括噴涂、轉(zhuǎn)印等）。項(xiàng)目舊廠區(qū)環(huán)保手續(xù)并取得排污許可證。企業(yè)擬在同一園區(qū)租用相鄰樓棟廠房設(shè)立新廠區(qū)，在環(huán)保設(shè)施方面與老廠區(qū)基本不存在依托關(guān)系。建議對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》及其修改單，按新建項(xiàng)目辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，不涉及環(huán)評(píng)項(xiàng)目變更。受理材料、受理時(shí)間等按照地方要求執(zhí)行，具體可咨詢廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局。

某港區(qū)集裝箱專用碼頭，營(yíng)運(yùn)期廢水主要為生活污水和集裝箱沖洗水等，水量約72m3/d，單獨(dú)處理達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（第二時(shí)段）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入近岸海域?，F(xiàn)排污口位置與環(huán)評(píng)批復(fù)排污口位置不一致。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)）的港口建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行），廢水排放口不在港口建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）規(guī)定的范圍內(nèi)。請(qǐng)問(wèn)該情況是否屬于重大變更，應(yīng)如何開(kāi)展自主驗(yàn)收？可否通過(guò)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)或水質(zhì)模擬來(lái)論證排污口位置變更對(duì)水環(huán)境的影響，如果影響大則進(jìn)行整改，影響可接受則進(jìn)入自主驗(yàn)收程序？

答復(fù)：應(yīng)考慮排污口位置變更對(duì)水環(huán)境影響，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等方式論證排污口位置變更對(duì)水環(huán)境及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急方面的影響，以判斷是否屬于重大變動(dòng)、能否納入驗(yàn)收管理。建設(shè)單位也應(yīng)履行排污變更申報(bào)登記手續(xù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)。

某企業(yè)屬于印刷行業(yè)，原來(lái)使用油性油墨+正丙酯印刷產(chǎn)品，現(xiàn)在想換成水性油墨+無(wú)水乙醇來(lái)印刷，這種情況是否需要重新做環(huán)評(píng)？

答復(fù)：經(jīng)了解，現(xiàn)有項(xiàng)目已完成環(huán)保驗(yàn)收，現(xiàn)擬將原材料由油性油墨+正丙酯（稀釋劑）更改為水性油墨+無(wú)水乙醇（稀釋劑）；原材料使用量不變，貯存方式仍為倉(cāng)庫(kù)內(nèi)桶裝，不進(jìn)行分裝；大氣污染防治措施不發(fā)生變化。建議對(duì)原輔材料的理化性質(zhì)、特征污染物變化情況及風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行分析，論證對(duì)環(huán)境的影響及是否構(gòu)成重大變動(dòng)，如不構(gòu)成重大變動(dòng)，則可納入排污許可管理。

建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單，迄今為止已發(fā)布28個(gè)行業(yè)，為便于大家使用方便，小編對(duì)此進(jìn)行了整理。

• 2015年，發(fā)布水電、水利、火電、煤炭、油氣管道、鐵路建設(shè)、高速公路、港口、石油煉制與石油化工建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單。（9個(gè)）
• 2018年，發(fā)布制漿造紙、制藥、農(nóng)藥、化肥（氮肥）、紡織印染、制革、制糖、電鍍、鋼鐵、煉焦化學(xué)、平板玻璃、水泥、銅鉛鋅冶煉、鋁冶煉建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單。（14個(gè)）

• 2019年，發(fā)布淀粉、水處理、肥料制造、鎂鈦冶煉、鎳鈷錫銻汞冶煉建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單。（5個(gè)）

來(lái)源：環(huán)保365