生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院：“2+26”城市工業(yè)涂裝綜合治理建議

工業(yè)涂裝隸屬于我國“十三五”VOCs管控的重點行業(yè)，VOCs排放主要產(chǎn)生于噴漆、流平、烘干等涂裝工序，主要來源于涂料、稀釋劑、清洗劑、膠黏劑等含VOCs原輔材料的使用及揮發(fā)逸散。

大氣重污染成因與治理攻關項目“VOCs重點行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術體系研究”課題研究表明，“2+26”城市工業(yè)涂裝VOCs排放量主要集中在天津、新鄉(xiāng)、滄州、石家莊、濱州、淄博、濟寧和鄭州等8個城市，主要來自設備、家具和汽車制造等3個行業(yè)。廢氣中富含苯系物、含氧有機物等光化學反應活性大、毒性高的物質，對環(huán)境空氣質量與人體健康影響較大?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯?、《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》相繼實施以來，通過納入大氣法監(jiān)管范圍、列為環(huán)保規(guī)劃預期性指標、建立健全標準體系、實施重點行業(yè)綜合治理、開展全國污染源普查等手段，國家與“2+26”城市一直在積極推進工業(yè)涂裝VOCs污染防治工作。

針對大風量、低濃度、間歇式的行業(yè)VOCs排放特點，“2+26”城市工業(yè)涂裝需進一步建立健全涵蓋原輔材料、生產(chǎn)工藝、無組織散逸、有組織排放的全過程控制體系。就近期而言，“2+26”城市工業(yè)涂裝VOCs綜合治理建議優(yōu)先推進的主要措施包括：

一是針對企業(yè)運行管理不規(guī)范的問題，推行“一廠一策”制度，實施精細化管控。“2+26”城市應加強對工業(yè)涂裝企業(yè)幫扶指導，對本地污染物排放量較大的企業(yè)，組織專家提供專業(yè)化技術支持，嚴格把關，指導企業(yè)編制切實可行的污染治理方案，明確原輔材料替代、工藝改進、無組織排放管控、廢氣收集、治污設施建設等全過程減排要求，測算投資成本和減排效益。

二是考慮控制源頭輸入是工業(yè)涂裝減排VOCs的根本途徑，針對源頭控制力度不足的問題，加大源頭替代力度。“2+26”城市應制定工業(yè)涂裝重點行業(yè)低VOCs含量涂料產(chǎn)品推廣替代工作方案，強化汽車、集裝箱、家具、工程機械、船舶、電子產(chǎn)品等制造行業(yè)源頭替代。實施差異化管理，激勵企業(yè)能動性，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，技術成熟行業(yè)到2020年底前基本完成。

三是針對無組織排放問題突出的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822－2019），強化無組織排放管控。全面加強含VOCs物料儲存、轉移和輸送等環(huán)節(jié)VOCs管控。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制。編制VOCs廢氣收集相關技術文件，明確各行業(yè)廢氣收集系統(tǒng)設計、安裝、運行、維護等具體技術要求。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進涂裝技術和設備。

四是鑒于涂料用途極其廣泛，不同類型、不同領域的涂料產(chǎn)品技術發(fā)展和用戶要求也有較大的差別，針對目前階段使用低VOCs含量涂料無法滿足產(chǎn)品性能要求的企業(yè)，應推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術，規(guī)范工程設計。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。從長期來看，考慮到不同行業(yè)的工業(yè)涂裝工序VOCs排放環(huán)節(jié)、排放特征以及適用的污染控制技術差別較大，今后考慮在汽車、集裝箱、家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材制造七大行業(yè)基礎之上，依據(jù)涂料生產(chǎn)、消費的宏觀情況，進一步細分“2+26”城市工業(yè)涂裝行業(yè)門類，更有針對性地制定全過程管控方案。

來源：北極星環(huán)保網(wǎng)