生態(tài)環(huán)境部：堅持零容忍，將開展為期3年的環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動

    劉志全指出，今年3月份，《深圳灣航道疏浚工程（一期）環(huán)境影響報告書（送審稿）》在公示階段被公眾發(fā)現(xiàn)抄襲行為，存在基礎(chǔ)資料明顯不實、內(nèi)容虛假等嚴(yán)重質(zhì)量問題。生態(tài)環(huán)境部立即責(zé)成地方生態(tài)環(huán)境部門依法嚴(yán)肅查處，深圳市生態(tài)環(huán)境局已于今年5月完成行政處罰程序并在官網(wǎng)公開，對建設(shè)單位深圳市交通運輸局、廣東省深圳航道事務(wù)中心分別予以罰款100萬元和200萬元；對環(huán)評文件編制單位中國科學(xué)院南海海洋研究所按環(huán)評編制收費的5倍予以頂格罰款，共計320萬元，并予以失信記分15分；對編制主持人兼主要編制人員予以5年內(nèi)禁止從事環(huán)評文件編制工作的處罰，同時予以失信記分20分。彰顯了壓實建設(shè)單位主體責(zé)任的決心，不管是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè)，一視同仁；落實了環(huán)評單位的直接責(zé)任，不管單位性質(zhì)、大小，等量齊觀；既追單位責(zé)任，又溯及個人，依法落實“雙罰制”。

    據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部近期又集中向浙江、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六省（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門，移送了監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的10項環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題線索，要求依法開展調(diào)查取證，對存在的違法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。后續(xù)調(diào)查處理結(jié)果我部和各地將及時向社會公開。

    劉志全表示，生態(tài)環(huán)境部還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響報告書(表)質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》，要求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開展環(huán)評文件質(zhì)量專項檢查工作。初步統(tǒng)計，各地已對248家環(huán)評單位進(jìn)行了質(zhì)量控制情況檢查，對163家單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對近7000份環(huán)評文件進(jìn)行了復(fù)核，延續(xù)了以質(zhì)量為核心的監(jiān)管態(tài)勢，強(qiáng)化了對環(huán)評弄虛作假等違法行為的震懾和警示。

    據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)以上下聯(lián)動形成合力為抓手，以信用管理和大數(shù)據(jù)校核為手段，堅持問題導(dǎo)向和嚴(yán)懲重罰，強(qiáng)化環(huán)評責(zé)任溯源和追究，堅決維護(hù)環(huán)評制度效力。

    一是組織與開展環(huán)評與排污許可監(jiān)管三年行動計劃，研究制定嚴(yán)懲環(huán)評弄虛作假有關(guān)意見，明確違法情形，壓實各方責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

    二是強(qiáng)化靶向復(fù)核，對重點地區(qū)、石化化工等重點行業(yè)以及重點編制單位和人員，加大環(huán)評文件復(fù)核力度。

    三是提升互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管水平，將2020年以來全國審批的環(huán)評文件全部納入大數(shù)據(jù)智能校核，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，并提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。

    四是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)評信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對地方各級生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)，加大宣傳曝光力度，全面落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的跨地區(qū)環(huán)評失信懲戒機(jī)制。