黃江：掛圖作戰(zhàn)鞏固治污成果 列明整改清單提升環(huán)境質(zhì)量

“沿著河岸逐一排查污染源，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，鞏固治污成果。”近日，黃江生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)吳柏南在接受記者采訪時(shí)表示，針對(duì)涉污企業(yè)，黃江生態(tài)環(huán)境部門將列明整改清單，督促企業(yè)落實(shí)污染防治措施，為黃江實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。
查清污染源底數(shù)
“鞏固治污成效，關(guān)鍵在于查清污染源底數(shù)。”吳柏南說(shuō)，黃江轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)發(fā)達(dá)，污染源多、分布廣，厘清污染源底數(shù)至關(guān)重要。為此，黃江創(chuàng)新工作方式，針對(duì)涉水涉氣企業(yè)，專門成立了兩個(gè)工作小組。
一方面，沿著河涌?jī)砂吨鹨慌挪槲廴驹?，特別是對(duì)與深圳交界區(qū)域的三條河涌，為每家涉水企業(yè)建檔立案，設(shè)置專門的臺(tái)賬，列明企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)施和工藝工序，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，從源頭堵住企業(yè)直排廢水的漏洞。與此同時(shí)，為每個(gè)排水企業(yè)增設(shè)水表，即使間隙式開工，也可以基本掌握企業(yè)用水和排水量。“這樣一來(lái)，即使出現(xiàn)偷排、超標(biāo)排放廢水行為，也可以精準(zhǔn)溯源。”吳柏南如是說(shuō)。
另一方面，深入涉氣企業(yè)內(nèi)部，查看車間流水線、核實(shí)生產(chǎn)設(shè)施，并一一拍照留存，建立企業(yè)管理檔案。專班工作人員通過(guò)實(shí)地走訪，不僅摸清了企業(yè)主要原輔料使用、生產(chǎn)工藝、治污設(shè)施運(yùn)行等基本情況，還要掌握其結(jié)構(gòu)、分布和污染物產(chǎn)生、排放等情況，為精準(zhǔn)治理污染夯實(shí)基礎(chǔ)；也與企業(yè)打成一片，及時(shí)掌握企業(yè)需求，規(guī)避“底數(shù)不清決心大，方向不明辦法多”的治污怪圈。
目前，黃江產(chǎn)生廢水、廢氣、工業(yè)固廢企業(yè)超過(guò)5000家，涉水企業(yè)約300家。其中，涉金屬表面處理行業(yè)37家、有廢水處理設(shè)施64家、零散廢水企業(yè)256家。厘清全面詳實(shí)的污染源狀況數(shù)據(jù)信息，為黃江深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)，也堅(jiān)定持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境的信心。
列明清單促整改
罰款不是目的，落實(shí)污染防治措施，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境，才能讓市民群眾共享生態(tài)紅利。黃江生態(tài)環(huán)境分局積極創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式，認(rèn)真貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求。
“列明整改清單，讓企業(yè)防治污染少走彎路；給予整改時(shí)間，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)不受影響。”吳柏南告訴記者：“銷號(hào)式整治讓企業(yè)吃下定心丸。”在不耽誤生產(chǎn)的同時(shí)，推進(jìn)問題整改，落實(shí)污染防治措施。
2021年，黃江共查處326家環(huán)境違法企業(yè)。吳柏南認(rèn)為，黃江工業(yè)企業(yè)基數(shù)大、分布廣、排放量大，企業(yè)整改確實(shí)需要一定的時(shí)間，VOCs整治也需要一個(gè)過(guò)程。對(duì)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施銷號(hào)式整治管理，事實(shí)上是一次幫扶執(zhí)法。在法律允許的范圍內(nèi)，還是要給予整改期限，給予企業(yè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任。
強(qiáng)化固廢大整治
今年，黃江將盯緊“無(wú)廢城市”建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化固體廢物綜合整治，全面統(tǒng)籌一般工業(yè)固體廢物處置低碳化、建筑垃圾處置系統(tǒng)化、危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范化、農(nóng)業(yè)固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)化、生活垃圾處置精細(xì)化等工作。
吳柏南表示，黃江成立鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促各相關(guān)職能部門落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作任務(wù)，摸清轄區(qū)內(nèi)各類固體廢物管理現(xiàn)狀，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確管理部門權(quán)責(zé)邊界，推出一套“組合拳”，集中開展各類固體廢物綜合整治：加強(qiáng)工業(yè)固體廢物鏈條管理，打造危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提升建筑垃圾管控能力，完善生活垃圾分類工作體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。
黃江鎮(zhèn)一般工業(yè)固廢企業(yè)約2600家，其中600多家企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。黃江生態(tài)環(huán)境分局將多管齊下，全面提升工業(yè)固廢規(guī)范化管理水平，全力保障環(huán)境安全。
整治固廢污染，需要多管齊下。一方面通過(guò)固廢申報(bào)登記，摸清工業(yè)固體廢物底數(shù)。針對(duì)企業(yè)對(duì)固廢信息平臺(tái)操作不熟練、企業(yè)主動(dòng)填報(bào)積極性不高等問題，黃江通過(guò)開展“面對(duì)面”、“一對(duì)一”活動(dòng)，向企業(yè)講解固廢申報(bào)登記操作流程，并協(xié)助企業(yè)登陸省固廢信息平臺(tái)進(jìn)行固廢申報(bào)登記，同時(shí)向企業(yè)宣講涉固廢法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)固體廢物管理責(zé)任意識(shí)。
另一方面，通過(guò)環(huán)境管理評(píng)估，提高工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治設(shè)施“三同時(shí)”管理，依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目開展抽查復(fù)核；同時(shí)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化管理工業(yè)固體廢物，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物源頭減量化與風(fēng)險(xiǎn)防控。
此外，黃江強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪行為。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門、鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展固體廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范黃江各類工業(yè)企業(yè)固體廢物管理工作，切實(shí)遏制非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處理處置固體廢物行為，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局