莞城：“人防+技防”科學(xué)精準(zhǔn)治污 構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游生態(tài)

“通過‘人防+技防’，科學(xué)精準(zhǔn)治污，進(jìn)一步鞏固污染防治成效。”近日，莞城生態(tài)環(huán)境分局局長黃國標(biāo)在接受記者采訪時(shí)表示，今年將聚焦“五個工作年”目標(biāo)，督促企業(yè)落實(shí)污染防治措施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，為莞城打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈營造良好生態(tài)環(huán)境。
01嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)文明建設(shè)的“生命線”，是增進(jìn)群眾綠色生態(tài)福祉的“幸福線”，是構(gòu)建我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的“底線”。
“莞城的污染源并不多，涉污企業(yè)主要有50多家工業(yè)企業(yè)、56家汽修廠、約100家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”黃國標(biāo)坦言：“但莞城的污染防治依然任重道遠(yuǎn)。”莞城是東莞的老城區(qū)，城市格局早已形成，沒有過多的土地來進(jìn)行城市擴(kuò)展。但老舊樓盤和住宅小區(qū)，地下管網(wǎng)管線交織，不利于修建污水管網(wǎng)等污染防治設(shè)施。與此同時(shí)，莞城商貿(mào)比較發(fā)達(dá)，六類重點(diǎn)行業(yè)（農(nóng)貿(mào)市場商場、餐飲業(yè)、汽車美容裝潢行業(yè)及一體化洗車場、美容美發(fā)與洗浴、建筑工地、固體廢物處理行業(yè)）的排水戶超過3000家，為周邊住戶帶來許多環(huán)境問題，但又很難根治。
聚焦薄弱環(huán)節(jié)，正視歷史遺留問題。黃國標(biāo)認(rèn)為：“落實(shí)‘五個工作年’的關(guān)鍵在于認(rèn)真執(zhí)行，繼續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)管，以鐵腕整治嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。”一方面，強(qiáng)化部門聯(lián)動執(zhí)法，暢通溝通渠道，建立快速響應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、交通、城管、水務(wù)等部門的溝通與聯(lián)動，從源頭堵住廢水、廢氣的直排漏排。建立專職、專業(yè)的專管員隊(duì)伍，分組分片區(qū)開展網(wǎng)格化巡查，全面掌握各社區(qū)污染源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、新增生產(chǎn)企業(yè)等信息。結(jié)合日常巡查、社區(qū)定期更新等手段，及時(shí)更新臺賬，對新進(jìn)駐、已建成項(xiàng)目開展靠前幫扶服務(wù)，協(xié)助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，從源頭減少環(huán)境違法和環(huán)境安全事故。
另一方面，妥善解決環(huán)境信訪問題，切實(shí)解決民困民憂。“環(huán)境信訪無小事。”黃國標(biāo)說，將以群眾對美好環(huán)境的訴求為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境信訪問題督查督辦。針對重復(fù)信訪及疑難案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善解決投訴敏感問題。確保件件有回音、事事有著落，進(jìn)一步提升群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。
打鐵還須自身硬。莞城生態(tài)環(huán)境分局將持續(xù)提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。定期開展執(zhí)法培訓(xùn)交流會，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境問題、相關(guān)案件進(jìn)行研判分析，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，借鑒科學(xué)的、可行性強(qiáng)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平；對廢水、廢氣直排偷排，危廢非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒等惡意環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一宗，嚴(yán)查一宗。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，就是通過精準(zhǔn)執(zhí)法嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)污染防治措施，莞城生態(tài)環(huán)境分局將堅(jiān)持把工作做在前面，推行“提前預(yù)警”機(jī)制，通過在線監(jiān)控、預(yù)警監(jiān)測和現(xiàn)場檢查，對企業(yè)在環(huán)保工作中存在的短板及薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提供善意提醒，降低環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，通過現(xiàn)場情況告知、查中聽取意見、查后及時(shí)回訪等方式，讓企業(yè)防患于未然，為推動企業(yè)綠色發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
02鞏固污染防治成效
從堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，到深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，污染防治涉及的領(lǐng)域更廣、要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，工作需要更深入，更需要提升執(zhí)行力。
黃國標(biāo)認(rèn)為：“落實(shí)‘五個工作年’是鞏固污染防治成效的重要抓手。只有多措并舉，才能進(jìn)一步鞏固來之不易的治污成果。”莞城生態(tài)環(huán)境分局將結(jié)合實(shí)際，開展各類專項(xiàng)幫扶指導(dǎo)，持續(xù)深入鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效。
在治水方面，以莞城街道污水治理設(shè)施工程指揮部牽頭統(tǒng)籌水污染防治工作，強(qiáng)化組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊盯2條重點(diǎn)河涌（東引運(yùn)河、東門河）和4條一般河涌（東江南支流東莞水道段、東江南支流厚街水道段、博廈排渠、珊洲河），全面推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)雨污分流改造工程，確保從源頭治理污水。
在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，提高精準(zhǔn)治污水平，全力確保大氣環(huán)境質(zhì)量良好狀況。加強(qiáng)對夏秋季節(jié)臭氧污染防控，由專人觀察分析主要污染物變化情況，正確掌握主要污染物變化動態(tài)，不斷調(diào)整噴霧作業(yè)區(qū)域和時(shí)間，減少高溫對臭氧污染物的生產(chǎn)促進(jìn)作用，從而降低臭氧的濃度。開展年度VOCs治理設(shè)施去除率評估工作，建立任務(wù)清單并進(jìn)行現(xiàn)場檢查和廢氣監(jiān)測，持續(xù)開展VOCs整治。
建立施工工地?fù)P塵防治管理清單并定期動態(tài)更新。全面加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保各類在建工地和違規(guī)建筑拆除工程嚴(yán)格落實(shí)“六個100%”等揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)；保持對泥頭車執(zhí)法的高壓態(tài)勢，在東江大道、東城西路和在建工地周邊的主要道路開展泥頭車、砂石運(yùn)輸車“揚(yáng)撒滴漏”和超載等違法違規(guī)行為加強(qiáng)巡查監(jiān)督和執(zhí)法查處，對未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施運(yùn)輸單位嚴(yán)管重罰。多方位加強(qiáng)道路灑水，有效防止揚(yáng)塵及二次污染。
提升道路通行效率和服務(wù)水平，減少汽車尾氣污染。提高道路引流能力，引導(dǎo)學(xué)生家長規(guī)范停車、錯峰接送，切實(shí)降低汽車尾氣排放。持續(xù)加強(qiáng)柴油車尾氣檢測工作、用車大戶柴油車輛監(jiān)管工作力度。督促16家用車大戶建立好臺賬并持續(xù)更新，同時(shí)完成對用車大戶的油品、尾氣及尿素情況的抽檢工作；聯(lián)合交警部門堅(jiān)持每月在東江大道設(shè)置柴油車檢測點(diǎn)，對柴油車的尾氣進(jìn)行檢測，確保達(dá)標(biāo)排放。實(shí)行全覆蓋巡查，并突出重點(diǎn)，加強(qiáng)主要路段及重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域巡查，嚴(yán)查露天焚燒和露天燒烤的違法行為。
在不利氣象發(fā)生期間，督促轄區(qū)涉氣企業(yè)落實(shí)減排措施，在建工地防止揚(yáng)塵污染，并對存在違法行為依法查處。建立完善非道路移動機(jī)械閉環(huán)管理機(jī)制，聯(lián)合住建、城管部門對園區(qū)及工地的非道路移動機(jī)械尾氣排放、油品質(zhì)量、編碼登記、進(jìn)出場臺賬、半年檢測等情況開展聯(lián)合督查，檢查非道路移動機(jī)械設(shè)備。
堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，督促協(xié)助相關(guān)土地使用權(quán)人完成新增地塊的土壤污染識別工作。開展對轄區(qū)內(nèi)邊角地、插花地、未利用地塊等定期排查，進(jìn)一步降低工業(yè)固體廢物、污泥、危險(xiǎn)廢物等非法傾倒和填埋、利用處置等情況。強(qiáng)化固體廢物規(guī)范化管理，督促64家產(chǎn)生一般固體廢物企業(yè)和121家產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)工作，并持續(xù)開展涉危險(xiǎn)廢物、鋁灰渣、汽車維修及涉工業(yè)固廢回收站等專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉工業(yè)固廢規(guī)范化管理，有效降低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，努力助推東莞建設(shè)“無廢城市”，使莞城未來生態(tài)環(huán)境更加美好，城市生活更加宜居。
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局