山西太原關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管的通知

太原市環(huán)境保護(hù)局文件并環(huán)發(fā)〔2017〕118號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管的通知

各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局），各開發(fā)區(qū)環(huán)保局，市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測中心,各儲(chǔ)油庫、加油站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、法律標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條、一百零八條第（四）款；

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條、第三十一條

3、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2007）

4、《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950-2007）

二、管理權(quán)限

市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測中心(以下簡稱尾氣中心)負(fù)責(zé)全市儲(chǔ)油庫和中石油、中石化、延長殼牌所屬加油站油氣污染防治設(shè)施的日常監(jiān)督管理。

各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局），各開發(fā)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)加油站油氣污染防治設(shè)施的日常監(jiān)督管理。

三、監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入要求

新（改、擴(kuò)）建加油站和儲(chǔ)油庫，必須安裝油氣回收治理裝置或設(shè)施，符合國家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局），各開發(fā)區(qū)環(huán)保局、市尾氣中心應(yīng)將加油站油氣污染防治設(shè)施列入日常環(huán)境監(jiān)督管理范圍；要督促企業(yè)建立健全油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和日常檢查制度，建立管理臺(tái)帳，確保油氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行（環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查要點(diǎn)見附件1）。

各監(jiān)管責(zé)任單位根據(jù)管理權(quán)限，要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查監(jiān)管，每年對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)管的加油站或儲(chǔ)油庫巡查次數(shù)不得低于1次，覆蓋率達(dá)到100%。

經(jīng)營單位必須確保油氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自閑置、停用回收裝置，回收裝置發(fā)生故障或確需停運(yùn)的，必須及時(shí)向環(huán)保部門書面報(bào)告。

（三）建立排放監(jiān)測制度

建立企業(yè)自檢、環(huán)保部門監(jiān)督性檢查（現(xiàn)場檢查和抽測）相結(jié)合的油氣排放監(jiān)測制度。

儲(chǔ)油庫和加油站的油氣回收裝置年度自檢工作由經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測頻次為每年1次，并在檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)保部門備案。

對(duì)全市儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的年度抽測由市尾氣中心負(fù)責(zé)，通過政府購買服務(wù)的方式委托有檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，年抽測數(shù)量不低于全市儲(chǔ)油庫、加油站總數(shù)的5%。各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門對(duì)加油站的年度抽測數(shù)量，按照管理權(quán)限不低于所監(jiān)督管理加油站總數(shù)的5%。

開展油氣排放檢測業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局報(bào)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格證書和檢測設(shè)備檢定證書等相關(guān)資料；檢測機(jī)構(gòu)必須在太原市行政區(qū)域內(nèi)擁有自主的實(shí)驗(yàn)室，不得租借其它單位的實(shí)驗(yàn)室。

對(duì)在油氣污染防治設(shè)施檢測中弄虛作假、拒不接受監(jiān)督管理的，將依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》責(zé)令停止違法行為，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省級(jí)環(huán)保部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，取消其相應(yīng)資質(zhì)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

油氣回收裝置監(jiān)督管理工作是環(huán)境保護(hù)任務(wù)內(nèi)容之一，其完成情況將納入各單位年度考核內(nèi)容，各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局）務(wù)必高度重視，認(rèn)真推進(jìn)。

市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測中心要切實(shí)做好全市油氣污染防治設(shè)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門開展日常監(jiān)管工作。各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查年度計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。

各加油站、儲(chǔ)油庫要切實(shí)履行企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，要完善管理制度、安排專人負(fù)責(zé)、加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、開展例行監(jiān)測，確保油氣污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）建立臺(tái)賬

各加油站、儲(chǔ)油庫要按照“一站一檔、一庫一檔”的要求建立環(huán)境管理檔案和日常監(jiān)督管理臺(tái)賬，并定期進(jìn)行更新。市尾氣中心要加強(qiáng)對(duì)全市儲(chǔ)油庫、加油站油氣污染設(shè)施環(huán)境管理檔案的指導(dǎo)和檢查。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法

對(duì)油氣回收防治設(shè)施不正常運(yùn)行、抽測不合格及擅自停用油氣回收治理設(shè)施等違法排污行為，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法規(guī)依法處理。

各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局）每年1月30日前將上年度加油站油氣回收裝置檢查情況總結(jié)報(bào)告（加蓋公章）報(bào)送市尾氣中心。

太原市環(huán)境保護(hù)局

2017年10月27日

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